El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó que en las credenciales para votar se pueda colocar una “X” en lugar de “H” o “M” en la categoría de sexo, para quienes así lo soliciten. Esta medida se suma a la opción que ya existía de ocultar la sección de sexo, vigente desde 2018.
MÉXICO.- Cuando Sam Astrid quiso abrir una cuenta bancaria le atendieron con amabilidad y pronombres femeninos, con los que elle también se siente cómode. Pero el tono de voz de los ejecutivos del banco se enfrió al presentar su credencial para votar. La identificación mostraba el sexo asignado al nacer del activiste no binarie o nb. En adelante se refirieron a elle como él; “como si esa identificación definiera toda mi identidad”, recuerda tras tres meses lo sucedido.
Hoy, Sam celebra que el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó por mayoría de votos la emisión de credenciales que reconozcan las identidades no binarias. En adelante, si una persona no se identifica por los géneros hombre o mujer, podrá solicitar que en el campo “sexo” se coloque una “X”, sin la necesidad de contar con un acta de nacimiento que acredite su identidad de género.
La medida representa un primer paso para el reconocimiento de las personas no binarias en México. “Es un reconocimiento oficial del Estado que ayuda a combatir la idea de que nuestras identidades no son legítimas”, sostiene Roberto Zedillo, especialista no binarie en derechos humanos.
“Muchas veces los casos de discriminación suceden cuando los documentos oficiales no coinciden con el aspecto físico de la persona porque hay muchos prejuicios sobre cómo debe verse un hombre o una mujer”, explica Fernando Jarillo, periodista no binarie, sobre la importancia de este cambio.
La aprobación es el desenlace de las luchas del ciudadane Kevin y le magistrade del Tribunal Electoral de Aguascalientes, Ociel Baena, quienes en 2020 y 2021 solicitaron a la Junta Local Ejecutiva del INE en Aguascalientes una credencial que reconociera su identidad de género. Así como de otras personas no binarias de Jalisco y Chihuahua, como Fausto Martínez, primera persona no binaria en conseguir su acta de nacimiento modificada.
Ante la negativa del Instituto, Kevin y Ociel Baena tramitaron amparos ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, que finalmente instruyó al Consejo General del INE analizar la posibilidad de reconocer en la credencial para votar los derechos de las personas no binarias, según las sentencias con expedientes SM-JDC-396/2020 y JDC-2011/2021.
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Otra posibilidad es solicitar que no aparezca en la credencial el recuadro “sexo”, opción vigente desde 2018 y que han utilizado más de 134,000 personas, según el consejero Ciro Murayama. Murayama detalló que esto no cambiará los datos registrales del INE. Es decir, aunque una persona no binaria sea reconocida en su credencial, “en el padrón electoral seguirán siendo hombre o mujer, mientras el acta de nacimiento de la persona no indique otra cosa”.
Mucho por delante para el reconocimiento de personas no binarias
Aunque para todas las personas nb consultadas por Altavoz LGBT+ la medida del INE se trata de un logro; para algunas no está exenta de crítica, empezando por el símbolo escogido “X”: “No termina por nombrar de forma clara la identidad. Lo ideal sería poner NB o persona no binaria”, señala Fernando Jarillo.
Según el ACUERDO INE/CNV70/DIC/2022, el INE consideró “conveniente” que el elemento fuera la letra “X” ya que la Dirección General del Registro Nacional de Población e Identidad (RENAPO) representa así a personas no binarias en el CURP. Pese a que se usa la nomeclatura NB en el caso de las actas de nacimiento.
Si bien la iniciativa se consultó en la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores y en la Comisión de Vigilancia del INE, no se hizo una consulta ciudadana a personas no binarias, otra crítica en la comunidad: “Hubo una falta en preguntarnos cómo nos gustaría ser representades”, sostiene Sam Astrid.
“Se necesita una mayor participación y consulta de la población trans nb en la creación de políticas públicas”, enfatiza David Bautista, estudiante de biología en la UNAM y género fluido. Para ellx la decisión del INE es “un avance muy superficial”, frente a la falta de reconocimiento a nivel estatal en los registros civiles.
“El primer documento que se tiene que cambiar es el acta de Nacimiento porque a partir de ella cambian otros, como el CURP”, enfatiza Fernando. Y es que, a la fecha, el único estado del país que reconoce jurídicamente a las identidades no binarias es Hidalgo, desde el 24 de noviembre de 2022.
En Chihuahua es posible tramitar un acta de nacimiento que reconozca identidades nb sin necesidad de una amparo, gracias a una jurisprudencia sentada en 2017. Pero no existe en la entidad una ley que reconozca de manera expresa a este grupo LGBT+.
Para el resto del país se necesita conseguir una sentencia de amparo para poder modificar el acta, como ha pasado en Guanajuato, Tabasco, Jalisco, Nuevo León y Quintana Roo, de acuerdo con los medios Homosensual y Seis Franjas. “Muy pocas personas podemos pasar por las trabas burocráticas, económicas y de tiempo para modificar el acta y el CURP”, señala David al respecto.
En México hay 375 mil personas no binarias: ENDISEG
La medida del INE podrá beneficiar al medio millón de personas en México que no se identifican con los géneros hombre o mujer, de acuerdo con la Encuesta Nacional sobre Diversidad Sexual y de Género (ENDISEG), ya sea que se reconozcan como nb o no.
De acuerdo con el análisis de datos de Altavoz LGBT+ en el país hay 375,654 personas no binarias mayores o igual a 15 de años de edad. 21.6% de esta población es género fluido, 15.8% es bigénero y 10.1% refieren su identidad de género como “No binario”. 32.5% del total tienen otra identidad nb no especificada.
Yucatán es el estado con mayor porcentaje de población no binaria: 1.63% de su población total. Seguido de Sonora (1.07%), Campeche (0.76%), Colima (0.7%) y Jalisco (0.66%). La entidades con mayor población nb son Jalisco, el Estado de México, Yucatán y Nuevo León, con más de 25 mil personas no binarias.
